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马凯硕的预警:美国商界缓冲被政治化后还能信赖吗

2026-08-22 561

六年前,新加坡外交官马凯硕提出一个尖锐的提醒:对中国而言,最大的战略失误并非围绕南海或科技竞赛,而是忽视与美国商界的关系。如今回头看,国际形势发生了不少变化:那道曾被寄望为缓冲的“商界杠杆”,正在因美国的政策走向而失效。

以最近对多晶硅的措施为例。8月6日美方在白宫签署文件,对进口多晶硅及其相关制品设定了最低价格并附加15%关税,同时把这类原本属于光伏产业链的普通材料,提升为与半导体、能源和国防相关的关键物资。制定每公斤21美元的地板价、硅锭价格飙升至每公斤约100美元并限制组件进口,目的很明显:切断低价国产品的进入通道,借关税和补贴重塑市场竞争规则。

过去依赖市场效率和成本比较来分配资源的逻辑正被安全与政治考量替代。面对半导体、关键矿产、人工智能等敏感领域,国会与行政部门越来越少给企业以空间,游说的影响力也大为削弱。很多跨国公司不得不拿利润和产能作为牺牲,来应对这些政策风暴。有研究者指出,采取地板价配合关税的“双轨”做法,短期可能保护国内生产,但长远看会伤害产业竞争力与创新活力。

与此同时,企业对中国的依赖并未消失。对美中贸易相关机构的问卷显示,大多数受访企业仍然认为中国市场对其全球竞争力至关重要,过去一年多数企业在华仍有盈利,且对未来五年的乐观程度回升。但同一调查也暴露出矛盾:高达七成认为关税压缩了利润,近半数表示受到了出口管制或制裁的影响,许多公司开始丧失市场份额。结果是企业处于两难:不撤离会丢掉全球产业链的重要位置,撤离又意味着放弃巨大的市场机会。

与几年前“外资说走就走”的情形不同,中国的吸引力已从廉价劳动力转向成为全球供应链枢纽与创新中心。外企普遍感受到,中国本土企业的能力快速提升——不仅在成本上竞争,更在高端制造与研发设计领域赶上甚至领先。外国公司不再只是享受红利,而是要与本土团队在更高附加值的岗位上竞争,输不起的往往是那些轻视对手的企业。

外资结构的变化也很明显:2026年上半年新设外商投资企业数量小幅上升,但实际使用外资金额出现下滑,表明新开公司的资本投放更为谨慎;资金更多流向高技术、研发和设计服务等领域,传统制造业吸引力相对下降。来自更多国家的资本开始关注中国的新兴赛道——数字化、绿色制造和高端电子等——投资者在选择落地项目时更加注重质量与长期潜力,而非单纯规模。

综观全局,马凯硕当年的警告既有前瞻性,也显得部分过时。他当时押注的是美国商界能在华盛顿发挥缓冲和劝阻作用,而现实是,美国自身在“国家安全优先”的政策下,逐步削弱了商业力量的影响力。如今推动这场变局的并非中国主动疏远,而是美国将政治优先置于商业考量之上。马凯硕后来将视角扩展到更广泛的战略问题和多极世界秩序,也从侧面说明当初关注的矛盾方向已经发生了偏移。总体来看,判断谁是真正的“战略失误方”,需要在不断演变的政策与市场互动中持续观察。

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